Новости Харькова и Украины (МедиаПорт)
English version Українська версія Русская версия
 
Меню
Архив
Поиск
Топ-20
О газете
Пресса Харькова
Страницы
Первая полоса
Неделя стр. 2,3
Мегаполис стр. 4
Власть стр. 5
Глядя из Харькова стр. 6
Объектив-TV стр. 7,8,9,10,11,12,13
Общество стр. 14
Культурный разговор стр. 15
Спорт стр. 16
Афиша стр. 17
MediaPost on-line
Колонка редактора
Кушнарев возглавил партию власти
Украина на пути к профессиональной армии
Германия рассчитается с украинскими остарбайтерами
общество Стр. 14
Также на странице:
 Армия: лучше меньше да лучше? 
Для Военного университета и института ВВС прошедшие на прошлой неделе выпуски стали последними. С 1 июля этих учебных заведений как таковых не существует. Вместо них появился и уже осуществляет набор новый вуз — Харьковский университет Воздушных Сил. Это одно из первых (и не самых значительных) изменений, которые принесло Харькову грядущее реформирование вооруженных сил Украины. Как только президент поставит подпись под одобренным Верховной Радой законопроектом, трансформации пойдут полным ходом.



«По численности наша армия занимает 13 место в мире, но по материальному обеспечению военнослужащего — 127, — прокомментировала необходимость реформирования первый заместитель министра обороны Украины Валентина Гошовская, на днях посетившая Харьков. — У нас действительно много танков, оружия, но у нас также много абсолютно нетрудоспособных военных организмов, давно изношенной военной техники, опасных складов, которые требуют серьезного хирургического вмешательства... За годы независимости сложился такой процесс, когда на развитие армии тратилось всего 8%, а 92% — это бюджет проедания. Дальше так продолжаться не могло. Да, реформирование — это очень болезненный процесс, который причинит и уже причиняет страдания, он коснется большого количества людей. Но другого пути никто не предложил».
Над программой реформирования Министерство обороны работало около восьми месяцев. В результате на свет появился Стратегический оборонный бюллетень — так называемая «белая книга», где на ста страницах расписывается, как будут видоизменяться военные силы Украины до 2015 года. Что именно мы получим в конечном итоге, В.Гошовская журналистам не сказала, ограничившись общими словами о том, что «армия должна быть мобильной, современной и адекватной экономическим возможностям государства». С достаточной долей уверенности сейчас можно говорить лишь о самом ближайшем будущем, то есть том, что изменится до конца этого года.
Сейчас армия Украины насчитывает 355 тыс. человек, но уже к началу 2005 года она должна уменьшиться на 70 тыс. военнослужащих. Для Харькова, по сведениям начальника местного гарнизона Виктора Ткаченко, сокращение выразится в 600 офицерах (преимущественно, прапорщиках) и 800 наемных работниках. В то же время Валентина Гошовская подчеркивает, что сокращение будет проведено минимально насильственным образом. Так, на 14 тыс. человек уменьшается в этом году призыв в армию, на 3,4 тыс. человек сокращается набор в военные вузы, еще 5,5 тысяч военнослужащих передано в железнодорожные подразделения, да плюс к этому так называемое «естественное сокращение», отнимающее ежегодно от пяти до одиннадцати тысяч человек.
Одна из крупнейших возможностей сокращения украинской армии — в слиянии двух родов войск. До последнего времени в стране их было четыре вида: сухопутные, военно-морские, войска противовоздушной обороны и военно-воздушные силы. Теперь (президент уже подписал соответствующий закон) последние два рода войск объединятся в один, под названием Воздушные силы. По мнению министра обороны Евгения Марчука, это даст возможность, во-первых, повысить эффективность управления, а во-вторых, сократить дублирующие структуры в общей сложности примерно на 40 тысяч человек.
На фоне вышесказанного вполне логичным выглядит объединение института ВВС и Военного университета в одну структуру под названием Харьковский университет Воздушных Сил. Возглавит его Владимир Медведев, до этого занимавший должность начальника института ВВС. Одновременно, по словам В.Ткаченко, Институт танковых войск превратится в факультет при политехническом университете, а курсанты военно-строительного факультета будут проходить подготовку в Академии Министерства чрезвычайных ситуаций.
Одним из самых главных направлений программы реформирования Валентина Гошовская считает сферу государственных социальных гарантий, распространяющуюся на всех, кто уволился из армии с 1 января этого года. По ее словам, за годы независимости украинские вооруженные силы сократились больше чем на 400 тыс. человек, но только сейчас для людей, покидающих армию, появился Закон о социальных гарантиях. Хотя и вызывающий некоторые сомнения в возможности его реализации. Новая норма на треть повышает военные пенсии и значительно облегчает процесс увольнения и адаптации в гражданской жизни. Так, например, полковник с выслугой 25 лет будет получать пенсию в размере 545 грн и почти 30 тыс. грн выходного денежного пособия. Кроме того, его семье будет обеспечен бесплатный переезд в место, выбранное для дальнейшего проживания.
В то же время, по словам замминистра обороны, законопроект грешит и финансово не просчитанными нормами: «В нынешнем законе все, кто увольняются, в течение трех лет должны получить жилье. Я сразу хочу сказать, что это будет очень сложно выполнить, потому что для этого дополнительно требуется 5,5 млрд. грн». Для сравнения: бюджет украинской армии в 2004 году составил 4,9 млрд грн.
Только в Харькове сейчас официально насчитывается 2,7 тыс. бесквартирных военнослужащих, а всего в Украине их 46,5 тыс. человек. И в процессе реформирования это число явно не будет уменьшаться, а скорее наоборот. Жилищная проблема далека от решения даже несмотря на наибольшую за последние годы сумму, выделенную на квартиры для военных — 34 млн грн. Возможно, посодействовать решению квартирного вопроса смогут полмиллиарда гривень, которые реформаторы в погонах рассчитывают освободить в процессе реализации программы.


Из выступления министра обороны Украины Евгения Марчука на заседании Верховной Рады 19 февраля 2004 г.
Для того, щоб з’ясувати, чому необхідно вже сьогодні в цьому році розпочати радикальну реформу Збройних сил України, треба сказати правду про дійсний стан справ у самих Збройних силах України.
А правда тут така. Довготривале хронічне недофінансування Збройних сил і практична відсутність фінансування науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт, закупівлі озброєння та військової техніки — все це призвело до катастрофічного стану у військовій науці, перш за все, у науково-дослідній сфері і військово-промисловому комплексі. Навіть у бюджеті 2004 року, найбільшому бюджеті за роки незалежності, на науково-дослідні і дослідно-конструкторські роботи виділяється менше 1%, на закупівлю озброєння і техніки також менше 1%, на речове майно 0,3%. Тобто сьогодні 80% нашого бюджету йде на утримання Збройних сил.
Це бюджет проїдання і бюджет деградації Збройних Сил України. Сьогодні грошове утримання військовослужбовців порівняно з іншими військовими формуваннями нижче на 30 відсотків. Зарплата цивільного персоналу Збройних Сил України — а це 90 тисяч чоловік — в два рази нижче середньостатистичної зарплати по Україні. 86% працівників Збройних Сил України отримують зарплату нижче встановленого законом прожиткового мінімуму, тобто знаходяться практично на межі бідності. На медичне обслуговування в бюджеті тільки 32% від нормальних потреб, в минулому році було 16%. На пальне — 35%, а авіаційного газу всього-навсього — 2% від нормальних потреб. Переважна більшість технічно-складних комплексів та зразків озброєння Збройних Сил України вже вичерпали свій ресурс, або він закінчується у 2004-2005 роках. Поточне забезпечення життєдіяльності Збройних Сил України здійснюється практично з коліс, військові запаси по тилу складають близько 35% і стрімко зменшуються. Офіцери, прапорщики, військовослужбовці військової служби за контрактом до дивізії включно забезпечуються тільки польовою формою одягу. Щорічно Україна втрачає 9% свого бойового потенціалу.
За останні декілька років всі європейські країни при-йшли до усвідомлення того, що не чисельність Збройних Сил визначає їх бойову могутність, а рівень їх оснащеності сучасною зброєю, новітніми засобами управління, розвідки, навченості особового складу. Саме тому майже всі наші сусіди проходять через радикальне реформування своїх збройних сил.

Счетчики
Rambler's Top100
Rambler's Top100
Система Orphus
Все права на материалы сайта mediaport.info являются собственностью Агентства "МедиаПорт" и охраняются в соответствии с законодательством Украины.

При любом использовании материалов сайта на других сайтах, гиперссылка на mediaport.info обязательна. При использовании материалов в печатной, телевизионной или другой "офф-лайн" продукции, разрешение редакции обязательно.
Техподдержка: Компания ITL Партнеры: Яндекс цитирования