Новости Харькова и Украины (МедиаПорт)
English version Українська версія Русская версия
 
Меню
Архив
Поиск
Топ-20
О газете
Пресса Харькова
Страницы
Первая полоса
Неделя стр. 2,3
Политика стр. 4
Социум стр. 5
Мегаполис стр. 6
Афиша стр. 7
Объектив-TV стр. 8,9,10,11,12,13,14
Социум стр. 15
Культурный разговор стр. 16
Спорт стр. 17
Основы выживания стр. 18
MediaPost on-line
Лекарства будут дешеветь
Колонка редактора
Новый дворец пионеров в самом центре города
Законодатели VS таксисты - по разные стороны баррикад
Неделя Стр. 2
Также на странице:
 Необъективное мнение 

В Париж опять хочется...

Наталья Стативко
для "MediaPost"


Кто-то умный уже давно заметил, что оттого, что истина банальна, она не становится менее истинной. Так и с анекдотами. Оттого, что анекдот старый (вот этот, про Париж, например), он не становится менее смешным. Или грустным, если задуматься...

Вот нам опять прописку отменили. Не в смысле, что ее обратно вводили после прошлой отмены, а в смысле, что уже отменяли.

Первый раз — 28 июня 1996 года. В этот знаменательный день мы обрели Конституцию, гарантирующую свободу передвижения. Раздел I,статья 33: «Каждому, кто на законных основаниях находится на территории Украины, гарантируется свобода передвижения, свободный выбор места жительства, право свободно покидать территорию Украины, за исключением ограничений, устанавливаемых законом». Примечание «за исключением ограничений, устанавливаемых законом» вообще-то относится к праву свободно покидать территории Украины, но судя по дальнейшим событиям — я имею в виду вполне сохранявшийся при этом институт прописки, — примечание по умолчанию присовокупили ко всей свободе передвижения скопом. То есть, свобода эта как бы уже была, но исключительно в рамках установленной законом прописки. Так мы и жили — вроде со свободой выбирать, где жить, но без права там проживать, если на то не давали согласие органы внутренних дел. Кстати, введено это правило было органами НКВД при товарище Сталине в 1932 году. Вот что значит традиции и преемственность!

В следующий раз прописку уже целенаправленно отменили 14 ноября 2001 г. Конституционный Суд Украины принял решение: «Признать не соответствующими Конституции Украины (неконституционными), положения подпункта 1 пункта 4 Положения о паспортной службе органов внутренних дел, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 10 октября 1994 года № 700, относительно прописки (выписки), в соответствии с которым паспортная служба органов внутренних дел использует как общее правило дозволительный порядок выбора лицом места проживания».

Вы помните, что после этого изменилось? Не помните? Правильно — потому что ничего не изменилось. И то сказать — Конституция, даже вместе с Конституционным Судом — этого почему-то мало для отмены Ее Величества ведомственной инструкции.

Тем не менее, через два месяца, 10 января 2002 г. Кабинет Министров Украины постановлением № 13 исключил из полномочий органов внутренних дел организацию работы, связанную с пропиской, выпиской граждан в месте их проживания. То есть свершилось! Да, да! Вместо штампа о прописке в паспорта стали ставить штамп о регистрации. Впрочем, тоже только если на то была воля Органа Внутренних Дел (паспортного стола, или к тому времени уже ОВИРа). Мне, например, отказали прописать в моей приватизированной квартире мою родную мать по причине нехватки жилой площади (хотя незадолго до этого по причине избытка площади отказали в назначении субсидии...). Пришлось идти на прием. Они там сказали, что площади не хватает. А я сказала, что у нас отменена прописка, а регистрация имеет уведомительный характер. А они сказали, что у них инструкция. А я вспомнила про статью 33 Конституции Украины. А они еще раз про инструкцию. А я попросила ее показать и сравнить с тем самым решением Кабмина. А они в ответ — штамп с регистрацией...

В общем, незнание закона освобождает вас от применения его к вам. А знание дает некоторый шанс убедить, что раз закон есть, его вполне можно применить. Так что учите законы!

А прописку тем временем отменили еще раз — 27 января 2004 года официально вступил в силу (!) закон о свободе передвижения и свободном выборе места жительства, предусматривающий введение регистрации физических лиц вместо прописки. 11 декабря 2003 года парламент Украины принял закон о свободе передвижения и свободном выборе места проживания, 5 января 2004 президент его подписал и пожалуйста — 27 января закон уже вступил в силу.

Почему я об этом пишу сегодня, 15 сентября? А потому что на этот раз закон оказался законным даже для соответствующих органов на местах. Не прошло и 9 месяцев — и вот уже наши паспортные столы сообщили гражданам, что вот теперь (!) регистрация действительно станет уведомительной. И они, органы, теперь станут безропотно регистрировать всякого, кого пожелают все уже проживающее на данной жилплощади. Ура!

И, кстати, теперь не обязательно иметь регистрацию в той «территориально-административной единице», в которой работаешь. Вот!

Теперь у нас будет настоящая свобода передвижения. А вместе с ней появятся и новые проблемы. Например, в этом последнем законе, как и в предыдущих, не прописаны многие полезные мелочи. Например, как... вот ведь, и слова-то не подберешь... ну, снять с регистрации. То есть, ежели вы человека к себе зарегистрировали, то без его желания «выйти его вон» теперь станет труднее. То есть, физически — как обычно, а вот юридически — будете платить и за его порцию воды, и газа, и канализации...

Но это уже совсем другая история.

печатная версия | обсудить на форуме

Счетчики
Rambler's Top100
Rambler's Top100
Система Orphus
Все права на материалы сайта mediaport.info являются собственностью Агентства "МедиаПорт" и охраняются в соответствии с законодательством Украины.

При любом использовании материалов сайта на других сайтах, гиперссылка на mediaport.info обязательна. При использовании материалов в печатной, телевизионной или другой "офф-лайн" продукции, разрешение редакции обязательно.
Техподдержка: Компания ITL Партнеры: Яндекс цитирования