Новости Харькова и Украины (МедиаПорт)
English version Українська версія Русская версия
 
Меню
Архив
Поиск
Топ-20
О газете
Пресса Харькова
Страницы
Первая полоса
Неделя стр. 2,3
Политика стр. 4
Экономика стр. 5,6
Афиша стр. 7
Объектив-TV стр. 8,9,10,11,12,13,14
Мегаполис стр. 15
Культурный разговор стр. 16
Спорт стр. 17
История стр. 18
MediaPost on-line
Дефицита валюты нет, но нацбанк с ним борется!
«Смеется в каждой кукле чародей...»
Колонка редактора
Городской транспорт меняет маршруты
экономика Стр. 5
Также на странице:

Что с ценами? Повышать нельзя понизить!

Евгения Цинклер
журналист


В нашу жизнь снова вошло слово «спекуляция». Именно оно в последнее время чаще всего звучит на различных заседаниях, посвященных ценовой ситуации. А уже на этой неделе на рынки города должны выйти специальные отряды, сформированные из представителей местных властей, общественных организаций и силовых структур. Главная задача отрядов — распугивать спекулянтов и контролировать цены.

Представители власти так часто ругают журналистов, которые якобы нагнетают обстановку и создают излишний ажиотаж вокруг нормального сезонного подорожания, что, пожалуй, на этот раз я постараюсь не озвучивать собственные наблюдения, а ограничиться официальными данными — теми цифрами, которыми оперируют в своих докладах чиновники. А сопоставить их с реальной ситуацией и сделать выводы — с этой задачей каждый из нас легко может справиться сам.

В последней декаде сентября многие украинцы столкнулись с резким повышением цен. Вначале эта беда коснулась жителей центральных регионов страны, потом цены медленно, но уверенно поползли вверх и на харьковских рынках. Подорожали подсолнечное масло, яйца, молочные продукты, но заметнее всего — мясо и сало. Так что проблема повышения цен на продукты питания быстро превратилась в «мясной вопрос».

Правительство на подорожание отреагировало довольно оперативно. Уже 30 сентября первый вице-премьер Николай Азаров собрал селекторное совещание, на котором сообщил, что стабилизация цен на мясо-молочные продукты — дело двух недель, и подчеркнул, что «никаких объективных причин, ни одной экономической подоплеки для ценовых колебаний нет». Эту фразу слово в слово до сих пор повторяют чиновники разных уровней.

С оценкой повышения цен как спекулятивного и необоснованного согласился и заместитель министра по животноводству Юрий Мельник. По его словам, мясомолочное предложение в стране вполне соответствует спросу, более того, в этом году в Украине даже наметилась тенденция к некоторому росту производства мясной продукции.

Тогда же правительство обязало руководителей областей «поработать над ценовой политикой вместе с производителями и переработчиками мяса» и отрегулировать «необоснованное завышение» цен, используя допустимые рычаги влияния на рынок. Срок, в который местные власти должны снизить цены до планки середины сентября, был определен 15 октября.

Предполагалось, что снижению цен в значительной степени помогут ярмарки сельхозпроизводителей, в массовом порядке организованные в городах и весях Украины: мол, на таких ярмарках крестьяне смогут продавать мясо по собственным ценам, без посредника (или, как сейчас говорят, спекулянта). От оценки результативности такого подхода я, опять же, воздержусь.

Однако «рычаги административного воздействия», наверное, оказались недостаточно сильны, потому что 12 октября, во время визита в Харьков премьер-министр Виктор Янукович не скрывал своего неудовольствия ценовой ситуацией. Он во всеуслышанье призвал региональные власти «не смотреть в зубы тем, кто, пользуясь улучшившимся благосостоянием украинцев, взвинчивает цены на продукты питания», и пообещал, что к выяснению причин подорожания в ближайшее время подключатся правоохранительные органы.

Реагируя на требование премьер-министра, на следующий же день возможность принятия дополнительных мер обсуждалась в Харьковской обладминистрации, на заседании Координационного комитета по борьбе с коррупцией и организованной преступностью. Заседание прошло под лозунгом «ценовая ситуация стабильна», однако не без разногласий. Так, по данным вице-губернатора Александра Кривцова, по сравнению с началом сентября цены на рынках области даже снизились: говядина подешевела на 5,7%, свинина — на 3,6%. По сведениям же начальника областного управления МВД Станислава Денисюка, только за последнюю неделю цены на мясо увеличились на 10%, а в целом подорожание коснулось 80% продуктов.

Председатель областного территориального отделения Антимонопольного комитета Виктория Нагний со своей стороны перечислила причины, которые, по мнению антимонополистов, привели к подорожанию. Это, во-первых, рост закупочных цен на сельхозпродукты (здесь же В.Нагний отметила, что считать эти цены завышенными нельзя, потому что они все равно не покрывают производственных затрат); во-вторых, повышение стоимости горюче-смазочных материалов, а значит, увеличение транспортных расходов; в-третьих рост цен на энергоносители, в частности на электроэнергию и природный газ. «Также повышению цен способствовало увеличение доходов населения», — заключила Виктория Александровна.

Подводя итог обсуждению ценового вопроса, губернатор Евгений Кушнарев отметил, что ситуация в области не критична и ничуть не хуже, чем в других областях, однако это не дает оснований успокоиться. А ответственным областным чиновникам было предложено впредь брать с собой в рейды по рынкам журналистов — чтобы не было разногласий в оценке ситуации.

Обойдемся без посредников

В минувший четверг, 14 октября премьер-министр провел тематическое совещание с участием представителей правительства, силовиков и глав обладминистраций, на котором заявил о том, что рост цен в Украине намеренно спровоцирован, и намекнул на политическую подоплеку произошедшего. «Сегодня у нас есть информация, что ситуацию использовали отдельные политические силы для поднятия ажиотажа — якобы наш рынок не выдержит такого поступления средств, и рост цен обязательно состоится», — сказал Виктор Янукович.

Его поддержал руководитель предвыборного штаба Януковича Сергей Тигипко, отметивший, что таким образом перекупщики пытаются заработать на повышении пенсий и зарплат. «Цены поднимаются спекулятивно, — произнес он модное слово. — Это не новое явление для страны: всегда, когда происходят важные события, спекулянты стараются нажиться на простых людях. Это действуют не законы рынка, это — беззаконие рынка».

В порядке борьбы с «беззаконием рынка» правительство расширило перечень продуктов, цены на которые могут регулировать местные госадминистрации. Прежде в этом списке числились вареные колбасы 1 и 2 сорта, молоко жирности 1,5-2,5%, сыр жирности 9%, сливочное масло, масло растительное нерафинированное, а также хлеб «социальных сортов», мука высшего сорта, крупы и макароны отечественного производства. Теперь же местным чиновникам стали подвластны цены на сахар, говядину, свинину и мясо птицы. Уровень предельной торговой надбавки к оптовой цене производителя для традиционной группы продуктов, подлежащих контролю местной администрации, в Харьковской области составляет 10-15%. Какой потолок установят для перекупщиков сахара, мяса и птицы — этот вопрос пока находится в стадии обсуждения. Но уже известно, что все те, кто его превысит, автоматически попадут в ряды спекулянтов. И, соответственно, с ними будут бороться спецотряды — те самые, о которых говорилось в самом начале статьи. Группы эти уже сформированы, всего их около сорока: по одной в каждом районе города и области, а также в крупных городах региона. Главная задача, как объясняют в областном управлении экономики и рыночных отношений, — обеспечить порядок на рынке. То есть не давать работать спекулянтам, а тем, кто сам выращивает скот — наоборот, всячески содействовать в получении торгового места. Еще одна задача проверяющих отрядов — посчитать, сколько продуктов, например того же мяса, покупают в каждом районе. После подсчетов — заказать продукцию у крупных областных агрофирм и дать им возможность торговать на рынке. Как утверждают в Управлении экономики, продавать мясо эти фирмы будут по ценам сентября. В чем на деле выразится деятельность антиспекуляционных групп, пока можно только догадываться. Первые результаты в обладминистрации обещают огласить уже в эту пятницу.

Мясо — это невыгодно

«До конца этого года оснований для увеличения цены у сельхозпроизводителей нет, — произнес популярную фразу на недавней встрече с журналистами вице-губернатор Степан Масельский. — При условии, если ценовая политика на корма (а именно они занимают основной вес в структуре себестоимости) останется прежней».

А вот есть ли основания рассчитывать на снижение цен на мясо — это вопрос. По мнению вице-премьера Николая Азарова, хороший урожай этого года и создание больших госрезервов зерна являются убедительным основанием для снижения цен на мясо. У вице-губернатора Александра Кривцова видение ситуации радикально другое: по его словам, именно снижение цен на корма во многом спровоцировало рост цен на мясо. «Удешевление кормов позволило сельхозпроизводителям удержаться от реализации молодняка свиней и крупного рогатого скота. Кроме того, они снизили процент выбраковки свиноматок и коров, чтобы нарастить поголовье, поскольку появилась возможность больше выкормить животных, а потом их реализовать в большем весе. Это следует считать позитивным явлением на перспективу, поскольку оно дает основания для роста поголовья и гарантирует стабильность рынка в дальнейшем, но в настоящий момент это является фактором снижения предложения», — прокомментировал он свою точку зрения.

Понятно, что для снижения цен на мясо необходимо прежде всего достаточное количество крупного рогатого скота и свиней, а их поголовье в прошлом году из-за неурожая значительно сократилось, и никто сейчас не возьмется сказать, когда оно восстановится. Да и восстановится ли. По данным Степана Масельского, начавшееся в прошлом году сокращение животноводства остановить пока не удалось. В частности, с начала этого года до сентября дойных коров в области стало на 7 тысяч меньше (или на 4%), а поголовье свиней сократилось на 30,8 тысяч (10%). Понятно, что рассчитывать на дешевое сало в таких условиях вряд ли можно.

Ресурсы административного влияния на селян уже исчерпаны, дальнейшее давление на районы приведет только к искажению отчетности, — отметил Масельский. Заставить сельхозпроизводителей расширять хозяйство нельзя, можно только способствовать их активности, и до тех пор, пока животноводство не станет выгодным занятием, ничего у нас не изменится. Пока же мясо крупного рогатого скота и свиней для подавляющего большинства сельхозпроизводителей остается убыточным. Зарабатывают на нем только перекупщики.

«Действительно, ситуация сложная, поэтому сельхозпроизводителям должна быть оказана поддержка на государственном уровне, чтобы этим было выгодно заниматься, чтобы производство было рентабельно. Во всем мире сельское хозяйство на дотации — как животноводство, так и растениеводство, — подчеркнул Степан Масельский. — Если б хозяйства вздумали продавать свое мясо по реальным ценам, вот тогда можно было бы говорить о действительном росте цен. А они сейчас занимаются этим в убыток!..»

В подготовке статьи использованы материалы Украинского независимого центра политических исследований, МГ «Объектив», информагентств «Эксперт-центр», «Корреспондент», «УНИАН».

МНЕНИЯ

Валерій Асадчев

народний депутат України, член бюджетного комітету:

— Головна причина зростання цін на продукти — це викид великої кількості грошей у вигляді доплат. Це відразу тягне за собою зростання цін... Будь-яке зростання доходів у кишенях громадян відразу відображається на споживчому ринку. Тому, коли хочеться збільшити реальні доходи, потрібно прорахувати і зробити це в потрібний час, не допускаючи інфляції...

Відповідь дуже проста — люди з малими доходами не мали можливості свого часу купити м’ясо чи м’ясопродукти. А тепер, одержавши доплату, звичайно, людина похилого віку відразу хоче з’їсти м’яса. Природно продавці відразу підвищили ціни. Це об’єктивні закони економіки, і їх треба знати. І потрібно знати, що ніколи «короткими» грішми не можна підвищити платоспроможність населення. Заробітні плати, пенсії — усе це називається короткі гроші. Тільки застосування «довгих» грошей дає можливість підняти реальну платоспроможність людей. Себто через кредити, системи нагромадження і страхування.

Олександр Олійник

директор «Інституту реформ»

— Зрозуміло, що є природний економічний процес, і його зупинити неможливо. Це саме стосується і цін на нафту, і відповідно цін на бензин. Але — цінам наказано стояти. І їм наказано стояти ще 20 днів. І вони будуть стояти, незважаючи на те, що це м’ясо може взагалі зникнути з прилавків. І в нас може стояти черга на бензин, але 95-й буде 2.90. Ну максимум пару копійок якісь неорганізовані джоббери кинуть собі 2.95 десь у Чернігівській чи Житомирській області, 2.95 чи 3.05. Ну це максимум. Але ніхто собі не дозволить, щоб зараз ціни скакнули вгору перед виборами.

Так само, в принципі, представник опозиції — він просто змушений говорити про те, що в країні існує інфляція, і, відповідно, ця інфляція певним чином приховується. Я також вважаю, що ціни на м’ясо в деяких моментах штучно завищуються. Але це було і місяць тому, і півроку тому, і три роки тому. І інфляція в країні — я думаю, що кожен з нас, як споживач, на собі відчуває — далеко не 1,3 % на місяць, в чому нас намагаються переконати представники Держкомстату. Але офіційна статистика є офіційною статистикою, її можна як завгодно критикувати, але вона є фактично єдиним джерелом інформації про те, що відбувається в економічному житті...

Чому ростуть ціни на м’ясо, коли нібито вихідні продукти для годування худоби, в принципі, не повинні були стати дорожчими? Значить, неефективна система проходження м’ясних продуктів по всьому ланцюжку від виробника до споживача. А чому ростуть ціни на бензин — усі прекрасно розуміють, бо вже 54 долара барель, а ми не можемо стояти осторонь цього процесу. Наскільки воно буде коливатися, ну життя покаже...

Олександр Барановський

народний депутат, голова підкомітету з питань доходів бюджету парламентського комітету з питань бюджету

— Причини росту цін на продукти дуже прості. Уряд запропонував понад 10 млрд грн отримати від ПДВ. Коли при рості продукції ця цифра сягає набагато менше. Це означає, що вони одразу запрограмували, що буде величезна інфляція. Сьогодні включений станок по друку грошей, крім того, міняють знаки на грошових одиницях — це все не випадково. Одразу на це відреагував ринок.

Тобто однією рукою дали якісь надбавки, а другою рукою через інфляцію все забрали у більших розмірах. Раніше на 150 грн пенсіонери могли купити практично 20 кг сала, а сьогодні у них 284 грн., а сала можуть купити тільки 10 кг. Виникає питання: додали чи забрали? Ці чисто популістські зміни, які прийняв уряд перед виборами, спровокували ріст цін. Скажімо тюлька у минулу п’ятницю піднялась з 5 до 8 грн. М’ясо, сало без коментарів.

Я погоджуюся, що сьогодні в Україні спостерігаються перші ознаки гіперінфляції. І я думаю, що цей виток буде ще більшим. Я, як бюджетник, вважаю, що за місяць долар як мінімум досягне 8 грн. Це говорить, що сьогодні знецінюється наша валюта, і тому не випадково Нацбанк зробив прив’язку до євровалюти.

Ніякі доручення Януковича розібратися з ситуацією росту цін не будуть мати ніяких результатів. Він давав аналогічне доручення по цінах на нафтопродукти. Але ж подивіться, що сьогодні з цінами на бензин. Такі розпорядження — популістські, і в ринковій економіці вони не спрацьовують і не можуть спрацьовувати.

Вероніка Мовчан

науковий співробітник Інституту економічних досліджень та політичних консультацій:

— Правоохоронці — це не метод встановлення цін. Тобто існують об’єктивні причини зростання цін, і вони не спровоковані міліцією, тому навряд чи міліція — це той агент, який може їх приборкати.

Що треба робити? Наприклад, ввезти більше імпорту. В принципі, зростання цін неприємне, але це невід’ємна частина ринку. Коливання цін — це реакція продавців на зростання попиту. Вони не можуть збільшити пропозицію миттєво, це майже неможливо. Тому це дуже неприємний аспект ринку, який, на жаль, треба визнавати.

Що може зробити міліція — я не знаю. Що може зробити уряд? Він може зробити те, що він зробив у минулому році з цінами на хліб, коли, наприклад, скоротив, маржу рентабельності, поставив її на рівні 5%. Це уряд може зробити.

У результаті минулого року, наскільки я знаю, у нас досить багато хлібопекарень, хто пішли з ринку, хто зараз у збитках, і їм дуже би не хотілося в цьому році знижувати ціни на хліб, тому що їм треба компенсувати збитки минулого року. А їх примушують це зробити, адміністративним тиском, наскільки я розумію, і це не є теж добре. Тому що коли на ринку все вирішується тиском і так, що «ви не маєте це робити», це не ринок, то план. І ціни у нас передбачувані — лише в плановій економіці, а в ринковій вони, на жаль, мають тенденцію плавати. Якщо ціни достатньо високі, частину попиту може задовольнити пропозиція імпорту. І ще потрібна більш передбачувана політика, щоб бізнесмени могли прогнозувати попит на ринку на більш довгострокову перспективу.

RroUA

печатная версия | обсудить на форуме

Счетчики
Rambler's Top100
Rambler's Top100
Система Orphus
Все права на материалы сайта mediaport.info являются собственностью Агентства "МедиаПорт" и охраняются в соответствии с законодательством Украины.

При любом использовании материалов сайта на других сайтах, гиперссылка на mediaport.info обязательна. При использовании материалов в печатной, телевизионной или другой "офф-лайн" продукции, разрешение редакции обязательно.
Техподдержка: Компания ITL Партнеры: Яндекс цитирования