Новости Харькова и Украины (МедиаПорт)
English version Українська версія Русская версия
 
Меню
Архив
Поиск
Топ-20
О газете
Пресса Харькова
Страницы
Первая полоса
Неделя стр. 2,3
Выборы-2004 стр. 4,5
Мир о нас стр. 6
Афиша стр. 7
Объектив-TV стр. 8,9,10,11,12,13,14
Отцы и дети стр. 15
Культурный разговор стр. 16
Спорт стр. 17
Новый год стр. 18
MediaPost on-line
Письма для Дедушки Мороза
Колонка редактора
В Харькове увековечат 50-ю параллель
Стипендии и пенсии будут в срок
неделя Стр. 2
Также на странице:
 15.12.04 

Дед Мороз попал «под статью»

Сергей Бобок
журналист


В этом году харьковские дети, получающие в подарок к Новому году кондитерские наборы от Фонда социального страхования по временной нетрудоспособности, будут есть вместо привычных им сладостей Харьковской бисквитной фабрики конфеты Донецкого производственного объединения «Киев-Конти». Харьковских кондитеров на этом празднике жизни просто «кинули».

Каждый год под Новый год Фонд социального страхования по временной нетрудоспособности проводит тендер на приобретение новогодних подарков для детей до 14 лет, которые являются членами семей застрахованных лиц. Многим застрахованным невдомек, что яркие пакеты с конфетами, вафлями и прочими вкусностями, которые получают их дети на всяких елках и прочих новогодних утренниках, в большинстве своем оплачены не профкомом, а государством. Причем оплачены они из денег, перечисленных предприятиями, на которых работают папа и мама. Ну, в общем, кто бы ни платил, а традиция, освященная десятилетиями, сохраняется и радует детей. Вдвойне это праздник для детей из малообеспеченных семей. Но и для их более благополучных сверстников: все-таки одно дело, когда папа покупает пакет с конфетами в магазине, и совсем другое — получить те же конфеты в такой волшебной коробочке, с Дедом Морозом, снеговиком и всякими сказочными персонажами. Это — почти непременный элемент праздника, предощущение волшебства Нового года, и сами конфеты от этого кажутся какими-то волшебными...

Как и любые госзакупки, закупка новогодних наборов проходит через торги. Так было и в прошлом году. Соцстрах выделил на подарки 45 млн грн — этого должно было хватить на 5,5 млн подарков (правда, выпущено подарков было меньше — примерно на 36 млн грн). В «Вестнике государственных закупок» было опубликовано объявление о тендере, все желающие кондитерские предприятия подали свои заявки — таких оказалось 10 предприятий. Условия были очень жесткими: в подарке должно быть не менее 70% шоколадных конфет и стоить он должен не более 9 грн без НДС. Харьковские кондитеры представили на тендер четыре варианта подарков, соответствующих требованиям. 1 октября прошли открытые торги, на которых победили 9 участников, в том числе и АОЗТ «Харьковская бисквитная фабрика». Вся Украина была разделена между победителями, нашей «кондитерке» досталась родная Харьковская область, на обеспечение которой Фонд выделил около 2,5 млн грн. Свои обязательства по поставке 340 тысяч подарков предприятие выполнило в полном объеме, более того — доставляло подарки потребителям своим транспортом. До 15 декабря подарки были развезены в самые отдаленные уголки области. Наши дети ели любимые конфеты (насчет «любимые» — это не рекламный штамп, ХКФ стабильно лидирует на рынке региона).

В этом году все было, как говорит один знакомый дизайнер, «чудесато». Никаких публикаций, все тихо и в узком кругу. В тендере участвовали всего три из 26 крупных и средних кондитерских предприятий Украины, среди которых и разделили заказ: ЗАО «Производственное объединение «Киев-Конти», ЗАО «Крафт Фудз Украина» и ДП «Кондитерская корпорация «Рошен». Харьковскую область снабдит заказами донецкая «Киев-Конти». Так вот, тихо, без шума, по-домашнему, несмотря что рынок, свободная конкуренция и верховенство права.

«Торжество» принципов свободного рынка имело место 29 октября. Наша «кондитерка» узнала о нем чуть ли не после объявления «результатов», сильно возмутилась и написала гневное письмо в Правление Фонда и во все заинтересованные инстанции: дескать, мы тоже хотели, а тут еще и закон нарушается, что за дела! И получили ответ за подписью директора фонда господина Санченко: дескать, ша, уже никто никуда не идет, все по закону и не надо так переживать. Тому, кто читал упомянутый закон, без слез читать это невозможно: «За погодженням з Міністерством економіки та з питань європейської інтеграції України, яке є уповноваженим органом в сфері державних закупівель, Виконавчою дирекцією Фонду при проведенні закупівлі було застосовано відповідно до статей 3, 18 Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти» від 22.02.2000 р. №1490-III процедуру торгів з обмеженою участю. Під час проведення торгів на закупівлю новорічних подарунків тендерні пропозиції надавали лише ті вітчизняні виробники кондитерських виробів, які запрошені тендерним комітетом взяти участь у процедурі закупівлі. При цьому виконано умову Закону щодо кількості учасників процедури торгів (більше двох), що забезпечило вибір найбільш вигідної тендерної пропозиції. В даний час процедура торгів завершена і з переможцями тендеру Виконавчою дирекцією Фонду укладені договори на закупівлю новорічних подарунків у 2004 році».

Обнять и плакать! Самое смешное, что согласно пункту 3 упомянутой статьи 18 Закона процедура «закрытых» торгов может применяться только в двух случаях: если товары могут быть предложены ограниченным количеством участников и если закупка товаров составляет государственную тайну. Так как число кондитерских фабрик, в отличие, к примеру, от числа танкостроительных заводов, в нашем отечестве трудно назвать ограниченным, выходит, что конфеты являются предметом государственной тайны. Тут или кто-то что-то неправильно понял, или все остальные тайны давно проданы, и теперь очередь дошла до конфет. А пункт 4 той же статьи того же Закона обязывает заказчика приглашать к участию в процедуре закупки участников, количество которых могло бы обеспечить выбор наиболее вероятного предложения и конкуренции. То есть, видимо, с учетом уже установленной гипотетически секретности трое — это самое оно. Харьковская «кондитерка», которая занимает на рынке Украины 4-е место по объемам производства и качество продукции которой подтверждено кучей международных сертификатов и дипломов, тут не угадалась.

«Этот ответ фонда социального страхования просто возмутил, они не имели право это делать, — говорит генеральный директор АОЗТ «Харьковская бисквитная фабрика» (которому принадлежит контрольный пакет «кондитерки») Алла Коваленко. — Были нарушены права, во-первых, предприятий, а во вторых нас всех — тех, кто платит в соцстрах деньги от своей деятельности. Это очередной недобросовестный ход нашего правительства и всех тех структур, которые все вопросы, безусловно, с правительством урегулируют. Нам очень хотелось, чтобы дети Харькова получили большой, качественный, очень вкусный новогодний подарок. Мы сделали все, чтобы участвовать в этом тендере, но так и не удалось, благодаря действиям нашего государства».

Абидна, да! Именно что обидно. По словам Аллы Коваленко, предприятие не потеряло в прибыли (такие наборы — вещь нерентабельная), но потеряло в объемах производства 250 тонн (именно столько было выпушено в прошлом году), что приведет к сокращению численности работников на обеих фабриках и снижению поступлений в бюджеты всех уровней и внебюджетных фондов почти на 300 тыс грн. Последнее обстоятельство — сомнительный новогодний сюрприз для руководства Ленинского района, в котором обе фабрики являются главными плательщиками налогов в районную казну. Обидно коллективам фабрик, привыкшим гордиться своей прославленной маркой и радовать своих земляков. Обидно приверженцам харьковской марки, которые получили к празднику донецкие конфеты и стали с недоумением звонить на фабрики: а почему в этом году угощаете не вы? Обидно, что в нашей стране идея свободной конкуренции уже 13 лет является только фонетической конструкцией парадных речей по соответствующему случаю. Хотя нет, последнее — не обидно, а возмутительно. И здесь можно только пожелать «бисквитке» и «кондитерке» не ограничиваться объяснением ситуации харьковчанам, а довести дело до суда. Это, конечно, хлопотно и сложно, но другого способа напомнить чиновникам, что — вы будете смеяться — в нашей стране есть закон, похоже, нет.

А тем, кто захочет угостить своих детей или детей сотрудников своей фирмы конфетами из «волшебных» коробок с харьковской маркой «Бисквит-Шоколад» — правда, уже за собственные деньги — огорчаться не придется. Харьковские кондитеры выпустили к празднику больше 10 наименований подарков стоимостью от 5-6 грн до 20 грн, а еще есть большие «елки» с конфетами стоимостью до 70 грн. Так что, если есть возможность — зайдите в магазин и выберите себе что-нибудь по вкусу и по возможностям. Тем более что в следующем году, возможно, «бесплатных» подарков уже не будет. 6 декабря Федерация профсоюзов Украины разослала своим организациям письмо с повесткой дня заседания Фонда соцзащиты по формированию бюджета Фонда на 2005 год. Первым пунктом там значится «об отмене закупки детских новогодних подарков и направлении освобождающихся средств на детское оздоровление»... А вот раньше и оздоровление было не как сейчас, и на подарки хватало...

печатная версия | обсудить на форуме
презентабельные помещения покупка офиса в бизнес центре Дельта Плаза

Счетчики
Rambler's Top100
Rambler's Top100
Система Orphus
Все права на материалы сайта mediaport.info являются собственностью Агентства "МедиаПорт" и охраняются в соответствии с законодательством Украины.

При любом использовании материалов сайта на других сайтах, гиперссылка на mediaport.info обязательна. При использовании материалов в печатной, телевизионной или другой "офф-лайн" продукции, разрешение редакции обязательно.
Техподдержка: Компания ITL Партнеры: Яндекс цитирования