Новости Харькова и Украины (МедиаПорт)
English version Українська версія Русская версия
 
Меню
Архив
Поиск
Топ-20
О газете
Пресса Харькова
Страницы
Первая полоса
Неделя стр. 2,3
ЖКХ стр. 4
Деньги стр. 5
Рекорд стр. 6
Невыдуманная история стр. 7
Афиша стр. 8,9
Культурный разговор стр. 10
Телепрограмма стр. 11,12,13,14,15,16,17
MediaВкус стр. 18,19,20,21,22,23,24,25
MediaPost on-line
Сергей Бершов запретил звонить с Говерлы
Невыдуманная история беременного Деда Мороза
MediaВкус:Праздничные рецепты от Деда Мороза
Колонка редактора
ЖКХ Стр. 4
 “Жилкомсервис” 

Дорогое мое коммунальное хозяйство...

Александра Митина
Агентство "МедиаПорт"


С Нового года (ровно через четыре (!) дня) город должен зажить по-новому. То есть по новым тарифам за жилье и с новым (!) качеством услуг. Что это за зверь такой - “новое качество жилищно-коммунальных услуг” — чиновники не говорят. Но наделяют животное невиданными качествами: и “высокое”, и “уникальное”, и “цивилизованное”. В общем, 1 января харьковчан ждет подарок. Главное, чтобы не совсем сюрприз...

А вы почитайте-почитайте!

Об этом самом “новом качестве” город заговорил еще пять месяцев назад. Тогда горсовет создал “Жилкомсервис” - новое коммунальное предприятие. Замысел был следующий: фирма собирает квартплату и нанимает слесарей, дворников и сантехников. Причем, среди последних должна таким образом родиться целительная конкуренция: споря за потребителей и зарплату, они бросят пить и будут лучше работать. Правда, сами сотрудники привычных ЖЭКов в ответ на такие речи пожимали плечами: мол, для того, чтобы зарплату ценить, зарплата должна быть другая. А так - наоборот - кадровый кризис: вместо необходимых пяти дворников работает один. В общем, поговорили и забыли. Вернее, поручили исполнять и дали срок - до 1 января 2007.

Напомнили горожанам о “Жилкосервисе” уже в начале декабря. Горожане нашли в почтовых ящиках спецвыпуск газеты “Слобода” (это официальное издание горсовета) с настоятельными рекомендациями подписать договор с новым коммунальным предприятием и текстом самого договора. Тут же появилось желание спросить у городских властей: а не нарушает ли сам договор антимонопольное законодательство? Ответ получаю не то чтобы совсем сразу, но почти, - буквально “выловив” безотказного и.о. вице-мэра Сергея Кадыгроба на заседании исполкома.

— У жильца есть возможность не подписывать договор? Что будет, если он откажется?

— Я думаю, что он не будет получать услуги или будет получать услуги намного худшего качества. Мне кажется, это в интересах харьковчан заключить договор с “Жилкомсервисом” для того, чтобы действительно было достигнуто высокое качество услуг.

Молча киваю в ответ на то самое “высокое качество услуг” (спрашивать, какое именно, уже отвадили мэр и секретарь горсовета - их ответ, как эхо моего вопроса: “высокое”), жду. Почти спокойно. Еще две недели. В двадцатых числах декабря (когда особенно актуально напоминание “до Нового года осталось”) задаю вопрос “Так чего же ждать горожанам 1 января?” харьков-скому мэру Михаилу Добкину. Получаю ответ. Вернее, адрес, куда обратиться за ответом.

— Михаил Маркович, заработает ли “Жилкомсервис”, и на каких условиях горожане заключают договор?

— Вы возьмите выпуск газеты (городского издания “Слобода”, где был напечатан текст договора. - А.М.), почитайте. Вы же журналист? Над выпуском этой газеты трудился целый коллектив ваших коллег. Возьмите, почитайте, вы найдете там ответы на все интересующие вас вопросы.

А вы подписали? Вот и не нужно!

Через несколько дней - новая информация. Фраза “А договор и не нужно подписывать, он и так действует” - как снег на голову (в прямом смысле). Автор, между прочим, - не последний городской чиновник - начальник управления жилищного хозяйства Александр Лемента. Чтобы получить ответы на провокационные вопросы по поводу “Жилкомсервиса”, использую журналистскую хитрость. На выставке новой уборочной техники после интервью о том, что это за машины и зачем они нужны городу, не отходя от Лементы, спрашиваю “про это”.

— Александр Альбертович, а теперь расскажите о “Жилкомсервисе”...

— Начали с техники, а закончили “Жилкомсервисом”... (Александр Лемента улыбается, отворачивается, но не уходит. - А.М.). В газете “Слобода” опубликован договор, я считаю, что это нормальная, легальная практика. Потому что с чем мы сталкиваемся? Коммунальные предприятия докладывают, что все договора с потребителями заключены, или 98% договоров заключены.

У нас возникают сомнения в истинности договоров. Поэтому в этот раз мы решили действовать публично, чтобы у каждого был этот договор и каждый мог предъявить претензии. В любых инстанциях.

— Сколько харьковчан уже подписали договор?

— Само по себе понятие публичного договора этого не требует. Создано предприятие коммунальное, которое, извините, под патронатом городского совета заключает публичный договор с теми харьковчанами, которые живут в домах местных советов. С 1 января этот договор вступает в силу.

— То есть жильцам не надо его подписывать?

— Нет. Там есть приложение к договору. То, что каждый харьковчанин должен знать, сколько ему платить за квартиру. В этой части будет раздаваться каждому персональный счет. Сейчас отрабатывается с “Мегабанком” то, как будет выглядеть эта квитанция. Безусловно, каждый потребитель должен знать четкую сумму своих начислений. Ведь нормальная ситуация, когда выставлен счет. Вы согласились - оплатили, вы не согласились - выставили претензию. Исполнитель услуг согласился - сделал перерасчет, не согласился... Ну, мы ведь не скрываем, что мы не идеальны...

— “Жилкомсервис” готов к работе?

— Есть у нас такой Яковлев Александр Афанасьевич, директор коммунального предприятия “Жилкомсервис”...

— ...которого для журналистов постоянно нет на месте...

— Ну, сейчас у него очень тяжелый период, потому что мы многое хотим сделать сразу, а это у нас не всегда получается.

А что дальше? Суд!

Юрист, а по совместительству правозащитник Сергей Горлюк (в общественном совете при облгосадминистрации он курирует жилкомхоз) к совету мэра прочитать договор уже прислушался. В 24-х пунктах текста документа нашел 28 ошибок. На просьбу объяснить подробнее — говорит: и двух суток не хватит. Но на другие вопросы охотно отвечает.

— Сергей Федорович, нужен ли горожанам “Жилкомсервис”?

— Сама идея неплоха, она хороша тем, что позволяет как-то использовать платежи граждан для решения самых важных вопросов. Потому что сегодня мы платим отдельно в каждый ЖЭК, отдельно в “Теплосети”. Но реализация идеи нам очень не нравится. Во-первых, эта организация имеет близнеца -

в виде закрытого акционерного общества “Жилкомсервис”. Я не думаю, что это какой-то злой умысел городских властей с целью обогащения, скорее всего, этого просто не учли. Нужно было, создавая коммунальное предприятие, эту проблему уладить. Во-вторых, коммунальное предприятие “Жилкомсервис” - это предприятие, имеющее уставной фонд, эквивалентный 800 долларов, в то же время распоряжается оно огромными суммами. Например, на сегодня на баланс “Жилкомсервиса” передали имущества ЖЭКов Октябрьского района на сумму 1 миллиард гривень. А Октябрьский район - не самый жилой район города! И вот представьте: предприятие, которое имеет такой маленький уставной фонд и по долгам которого ни горсовет, ни какие-то другие городские структуры не несут никаких обязательств, - а это прямо оговорено в уставе - распоряжается таким количеством имущества! Это опасно тем, что в случае, если предприятие принесет какой-то материальный ущерб, то непонятно, как он будет возмещаться. Предположим, что население заплатило только четверть необходимого - а это вполне реальная ситуация, учитывая новую квартплату, - но “Жилкомсервис” все равно получил определенный объем газа или электроэнергии! И не смог за него рассчитаться. Тогда поставщики обращаются в суд, а откуда брать деньги, чтобы возместить убытки тем же “Теплосетям”?! Получается, из активов предприятия, то есть имущества ЖЭКов.

— А сам договор? Вы говорите, в нем много ошибок - можете привести примеры?

— Ну, возьмем такую строчечку, как “уборка придомовой территории”. Вроде бы все здорово. Убирать надо? Надо. Платить надо? Надо. Но кому? Это уже спорный вопрос. Дело в том, что придомовая территория - это территория, которую жителям дома передали по акту. Могу вам сказать, что таких территорий в Харькове практически нет. Но тем не менее эта услуга включена в договор и в калькуляцию цены. То есть вы платите за то, за что платить не должны. И таких нехороших моментов достаточно много.

— Но это, в общем-то, мелочь. Есть ли пункты, которые позволят признать договор незаконным?

— Есть услуги, по которым посредник договор заключать не вправе, его должен заключать исполнитель. По тому же теплу, например, это “Харьковские теплосети”. У нас же его заключает “Жилкомсервис”. А это значит, договор уже незаконный. И все это приводит к тому, что этот документ очень легко оспорить. То есть выставили договор за что-то, я это что-то платить не хочу и иду в суд. А одно дело, когда эти услуги стоили сто гривень и из-за этих денег люди не хотели ходить по судам, это хлопотно. А вот нормальная квартира трехкомнатная - это порядка 600-800 гривень. То есть человек полгодика не поплатил, ему уже есть, за что бороться.

— Власти говорят, договор с “Жилкомсервисом” горожанам подписывать не нужно - для того, чтобы он вступил в силу, достаточно опубликовать его в газете. Вы согласны?

— Конечно, нет. Договор этот должен быть заключен в письменном виде и подписан двумя сторонами. Это требование Кабмина. То есть если документ не подписан, он уже считается незаконным.

А если что, так мы не...

Еще одной сенсацией порадовал несколько дней спустя харьковский мэр. Комментируя все-таки будущую работу “Жилкомсервиса”, Михаил Добкин

пообещал: если город к “высокому качеству коммунальных услуг” 1 января будет не готов, станем жить по-старому. То есть, не только по старым услугам, но и по старым тарифам.

“Если город не будет готов к воплощению в жизнь реформы ЖКХ, мы тарифы повышать не будем, - мэр тверд и уверен в своих словах. - Но на сегодняшний день я на 90% уверен, что мы сможем войти в Новый год с новыми правилами ведения бизнеса - я не боюсь этого слова - всеми жилищными организациями. С 1 января работать можно будет только по цивилизованным правилам. Деньги получать только за выполненные работы, а заказывать работы можно будет только в тех случаях, когда городская власть имеет право и это находится в сфере ее компетенции - эти работы проводить. Мы разделяем ответственность собственников приватизированных квартир и жилищных организаций с одной стороны, и мы разделяем функции выполнения работ и функции контроля, которые находились все это время на наших жилищных организациях”.

В общем, нельзя не восхититься. Городская власть несет ответственность. И, если что, даже готова терпеть убытки. Тем более что обещания ни к чему не обязывают. Что такое таинственное “новое качество жилищно-коммунальных услуг” — так никто и не объяснил...

Сказано!

Андрей Зинченко, юрист:

“Если “Жилкомсервис” не будет выполнять услуги, то по любому такому факту можно будет обратиться в суд. И с высокой долей вероятности, если, конечно, иск будет хорошо подготовлен, можно говорить о том, что он будет судом удовлетворен. А такие дела послужат залогом того, что в будущем на замечания горожан коммунальные службы будут реагировать оперативнее и в конечном итоге качество услуг улучшится”.

печатная версия | обсудить на форуме

Счетчики
Rambler's Top100
Rambler's Top100
Система Orphus
Все права на материалы сайта mediaport.info являются собственностью Агентства "МедиаПорт" и охраняются в соответствии с законодательством Украины.

При любом использовании материалов сайта на других сайтах, гиперссылка на mediaport.info обязательна. При использовании материалов в печатной, телевизионной или другой "офф-лайн" продукции, разрешение редакции обязательно.
Техподдержка: Компания ITL Партнеры: Яндекс цитирования