Новости Харькова и Украины (МедиаПорт)
English version Українська версія Русская версия
 
Меню
Архив
Поиск
Топ-20
О газете
Пресса Харькова
Страницы
Первая полоса
Неделя стр. 2,3
Власть стр. 4
Право стр. 5
Социум стр. 6
Культурный разговор стр. 7
Афиша стр. 8,9
Культурный разговор стр. 10
Телепрограмма стр. 11,12,13,14,15,16,17
MediaPost on-line
Памятный камень УПАдет на Евразийский Союз
Шаман африканской музыки
Плацентарный суд – пятая точка трансплантологии
Колонка редактора
социум Стр. 6
 11 лет 

Есть у Конституции начало – нет у Конституции конца

Александр Моторный, для "MediaPost", Киев



К сожалению, за 11 лет своего существования
украинская Конституция так и не стала
светской Библией для отечественного
политического истеблишмента.
Л. Кравчук, первый Президент Украины


При раскладах, когда верхи (Конституционный суд) не в состоянии, а низы (законодатели) попросту не хотят искать скорейший выход из так и не прекратившегося политического кризиса, на властном Олимпе нашли виновного во всех бедах! Точнее - виновнУЮ! Звать ее - Конституция. Свой 11-й день рождения украинский Основной закон встретил новыми конституционными импровизациями.

В чем она виновата? Не исключено, что вина юной девочки-Конституции лишь в том, что она стала продуктом конъюнктурного перемирия между президентом и парламентом. Или, что еще более вероятно, превратилась в “объект для трактовок”, но никак не в руководство к исполнению. В теории же сила Конституции в любой стране заключается лишь в том, что ее придерживаются и уважают как явление. В том, что это закон, который нельзя нарушать…

Когда в 9.20 утра 28-го июля 96-го года после длинной ночи и двух чтений спикер Мороз поставил Конституцию на голосование в последнем - третьем - чтении, под прозрачным куполом Верховной Рады воцарилась гробовая тишина. Еще через мгновение, когда табло засвидетельствовало, что более четырехсот народных избранников таки поддержали основной закон, тот самый Мороз с надрывом в голосе произнес: “А теперь можно встать! Есть Конституция!” 11 лет назад надежды были куда более радужные!

Видеохроника многочасовых коллективных конституционных родов свидетельствует: первый бокал за НЕЕ подняли сразу же! Даже не успели национальную песню до конца пропеть.

Однако за кулисами властных кабинетов намекают: конституционный отпрыск рождался в невиданных муках. И тот процесс едва не привел к травматизму на “политическом производстве”. Дескать, когда тогдашний государственный рулевой, утром, сидя в своем кабинете, на втором этаже Банковой, 11 узнал, что Конституция-таки состоится, запустил в “почтальона” (в очках и с бородкой) мраморной пепельницей. Впрочем, это лишь слухи. На публике Кучма говорил о здоровье новорожденной и поздравлял депутатов. “Вы достойно показали и доказали не только себе, а и народу нашему, и всему миру, что организм ваш здоровый!”. После этих слов в течение нескольких секунд в зале было слышно, как летают мухи. И только после того, когда Кучма подал сигнал (улыбнувшись), позволили себе нервно “заулыбаться” и народные избранники. На самом деле, это был первый сигнал к открытому противостоянию между главой государства и парламентом.

А вот дальше было все куда сложнее и противоречивее. “Конституцию начали нарушать приблизительно через неделю после принятия”, - говорит известный журналист Сергей Рахманин.

“Мы имеем статью о праве на труд и имеем несколько миллионов “наших за границей”, по всему миру выполняющих низкоквалифицированную работу, за которую там платят в десятки раз больше, чем на родине. Мы имеем статью о безопасной окружающей среде и вместе с тем живем с фактором Чернобыля или, скажем, какого-то металлургического комбината”, - рассуждает о несоответствиях Конституции реалиям доктор права и член КС Петр Стецюк.

Сегодня политики откровенны. Говорят, когда Конституция только принималась, было такое предложение: наложить мораторий на любые изменения к основному закону лет так на 10. Прежде всего, чтобы убедиться и проанализировать, что следует менять (если следует). А что - лучше оставить в первозданном виде. Не вышло.

Те, кто подходят к процессам с точки зрения науки и опыта, убеждены: идеальных Конституций в природе просто не бывает. Однако “внутренний стержень” и содержание украинского самого главного юридического трактата теоретически называют достойным лучших европейских стандартов.

Первый Президент Украины Леонид Кравчук - один из немногих, кто выпил бокал “конституционного писательского творчества” сполна. Он лично не спал ночи над “Брежневской Конституцией” 78-го года. Говорит, 28 июля - это праздник политический и “несовершеннолетний”! “Он не имеет таких традиций высоких. Он не имеет корней глубоких. Это просто отмечается тот день, когда Украина приняла Конституцию и имела намерение лучше законно жить по новой Конституции в демократической Украине”.

Хотели, как лучше, а получилось как всегда, цитирует свое любимое выражение первый отечественный рулевой. Мол, не успела Конституция стать на ноги, а ей уже попытались сломать позвоночник - так называемой “политреформой”. События декабря 2004-го лишний раз доказали - ради ситуативных политических побед отечественная политэлита готова на все. “Совершенно очевидно, что этот акт (принятие изменений и дополнений к тексту Конституции 96-го года - А.М.), который состоялся в Украине - это акт консолидации и примирения”, - провозглашал сразу после декабрьского голосования спикер Литвин.

Они казались такими искренними! И все вместе - и те, кто стоял в мороз на Майдане, и те, кто защищал Банковую в декабре 2004-го, - согласились на хирургическое конституционное вмешательство. Не вдаваясь в глубинный анализ - удачными были принятые изменения или сомнительными - эксперты делают неожиданный вывод. “На то время правящая политическая элита, согласившись на принятие поправок к Конституции, так и не отважилась, мягко говоря, жить по Конституции”, - считает доктор права Стецюк. А желание постоянно изменять Конституцию, продолжает судья КС, - это не что иное, как скрытое нежелание ее выполнять!

С судьей на все сто соглашается и Кравчук. При этом “политический пенсионер” расставляет некоторые стратегические акценты. “Когда принимали Конституцию 96-го года, те, кто ее принимал, - они знали, что они ее выполнять не будут! Когда принимали дополнения к Конституции в 2004-м,  те, кто голосовал, - они точно знали, что они точно никогда не будут это выполнять! Одни думали, что они сумеют победить на выборах 2006-го и снова изменят Конституцию, а другие думали, что как-нибудь выйдет”.

На самом деле - это ключевой момент. За 11 лет существования Конституции ее использовали лишь как… оружие политической борьбы и ни для чего другого! Сегодня ее снова хотят положить на операцию. Одни говорят - косметическую. Другие настаивают на более серьезном вмешательстве. В разное время куда только не “заносило” украинских законодателей: от сильного президента до сильного парламента. И кто даст гарантию, что вновь выведенная конституционная формула не станет поводом для новой ссоры? Уже после теоретически возможных сентябрьских выборов. И тогда снова… все по новой!!!

“Мы живем традиционно по-старому, а всем говорим, что мы демократы и живем, исповедуя демократические ценности. Не живем мы по демократическим стандартам! И не исповедуем такие ценности. В этом вся суть!” - в сердцах произносит Леонид Кравчук. Мнение первого президента полностью разделяют сторонние наблюдатели. Говорят, самый действенный рецепт радикально все изменить - самый простой из всех возможных.

“Я просто предложил бы нашему политическому бомонду один раз плюнуть и попробовать ЕЕ ПРИДЕРЖИВАТЬСЯ!” - раскрывает “секрет возможного успеха” журналист Рахманин. Он сам в ту памятную Конституционную ночь… едва не попался на политическую удочку. Его дочь Варвара родилась на 13-ть минут позже Конституции, и кто-то из друзей-депутатов посоветовал журналисту назвать дочь Конституцией. Сегодня Сергей признается - хорошо, что небо отвело и не позволило испортить ребенку жизнь.

печатная версия | обсудить на форуме

Счетчики
Rambler's Top100
Rambler's Top100
Система Orphus
Все права на материалы сайта mediaport.info являются собственностью Агентства "МедиаПорт" и охраняются в соответствии с законодательством Украины.

При любом использовании материалов сайта на других сайтах, гиперссылка на mediaport.info обязательна. При использовании материалов в печатной, телевизионной или другой "офф-лайн" продукции, разрешение редакции обязательно.
Техподдержка: Компания ITL Партнеры: Яндекс цитирования