Новости Харькова и Украины (МедиаПорт)
English version Українська версія Русская версия
 
Меню
Архив
Поиск
Топ-20
О газете
Пресса Харькова
Страницы
Первая полоса
Неделя стр. 2,3
Власть стр. 4,5
Экономика стр. 6,7
Город стр. 8
Афиша стр. 9
Объектив-TV стр. 10,11,12,13,14,15,16
Имя в истории стр. 17
Итоги стр. 18
Одна история стр. 19
Культурный разговор стр. 20
Спорт стр. 21
Страна советов стр. 22
Напоследок стр. 23
MediaPost on-line
На самый грязный рассчитайсь!
Хочешь льготу -- докажи!
Харьков без Хранителя
Дробицкий Яр -- недострой скорби
Страна советов Стр. 22
 Потребитель «в законе» 

Заграница нам поможет...

Дмитрий Брук

Ситуации, когда кто-то недоволен решением суда, вернее, считает его в корне несправедливым, встречаются у нас буквально на каждом шагу. Ежедневно в редакцию обращаются люди, которые так или иначе обижены государством в лице его судебных органов. Говорят, что если в своем отечестве нет пророка, то его стоит поискать на стороне — например, в Женеве или Страсбурге.

К счастью, сегодня любой гражданин Украины имеет право обратиться за защитой своих попранных прав в одну из двух международных инстанций: Европейский Суд по правам человека или в Комитет по правам человека ООН. Однако, собираясь использовать эту возможность, следует убедиться в том, что нарушение вашего права регламентируется одним из двух документов: Международным Пактом о гражданских и политических правах или Европейской Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод»:

* Право на жизнь (ст.6 Пакта, ст.2 Конвенции);

* Право на защиту от пыток и другого жестокого, бесчеловечного или унижающего обращения или наказания (ст.7 Пакта, ст.3 Конвенции);

* Право на свободу и личную неприкосновенность (ст.9 Пакта, ст.5 Конвенции), кроме ограничений по основаниям, предусмотренным законом;

* Право на гуманное обращение и уважение человеческого достоинства (ст.10 Пакта);

* Право на свободу передвижения и выбора места жительства (ст.12 Пакта, ст.2 четвертого Протокола Конвенции);

* Право на равенство всех перед судами, на справедливый суд (ст.14 Пакта, ст.6 Конвенции), что включает в себя: право при рассмотрении любого уголовного обвинения на справедливое и публичное разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом; право считаться невиновным, пока вина не будет доказана; право быть в срочном порядке и подробно уведомленным о характере и основаниях предъявляемого обвинения; право иметь достаточное время и возможности для подготовки своей защиты; право быть судимым без неоправданной задержки; право на гарантированную и эффективную защиту и право вызова в суд свидетелей; право допрашивать свидетелей обвинения на тех же условиях, что и свидетелей защиты; право на бесплатного переводчика (когда это необходимо); право не быть принужденным к даче показаний против самого себя или к признанию себя виновным;

* Право на защиту от посягательств на частную жизнь (ст.17 Пакта, ст.8 Конвенции);

* Право на свободу мысли, совести, религии (ст.18 пакта, ст.9 Конвенции);

* Право на свободу выражения мнения и свободу поиска, получения и распространения всякого рода информации и идей (ст.19 Пакта, ст.10 Конвенции);

* Право на свободу ассоциаций (ст.22 Пакта, ст.11 Конвенции);

* Право вступать в брак и создавать семью по достижении брачного возраста (ст.12 Конвенции);

* Право на защиту от дискриминации (ст.14 Конвенции);

* Право на эффективные средства правовой защиты перед государством, даже в том случае, если такое нарушение совершено лицами, действовавшими в официальном качестве (ст.13 Конвенции).

Учтите, что вы имеете право обратиться только в один из двух вышеперечисленных органов. В каждом из них, прежде чем принять заявление, обязательно проверят, не рассматривалась ли жалоба в другой международной правовой инстанции. Само же право на обращение за международной защитой возникает при одновременном соблюдении ряда условий. Во-первых, если исчерпаны все возможные способы правовой защиты внутри станы. Это означает, что сначала надо пройти все суды внутри страны, рассмотрение дела в которых зависит от инициативы гражданина. Во-вторых, если не пропущен срок подачи жалобы. Согласно Европейской Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», обращаться в Европейский Суд можно в течение полугода с момента вынесения окончательного судебного решения. Решение считается окончательным с момента его вступления в законную силу.

Хотя, как известно, в наших судах дела рассматриваются довольно долго. Поэтому, ожидая ответ из суда последней инстанции, вы подвергаетесь опасности пропустить срок подачи жалобы в Европейский Суд. Чтобы этого не произошло, имеет смысл подавать жалобу сразу после получения решения кассационной инстанции. Мотивировать это можно тем, что зачастую ответ надзорной инстанции имеет чисто формальный характер. А раз так, то обращение туда можно не считать эффективным способом правовой защиты. Что же касается Комитета по правам человека ООН, то срок подачи жалобы в эту организацию не ограничен, т.е. подать ее можно и спустя год после того, как суд последней инстанции вынес свое решение.

Для грамотного составления заявления в международные правовые органы, конечно же, лучше обратиться за помощью к хорошему адвокату, но можно и самостоятельно подготовить необходимые бумаги, собрав следующие документы:

* Приговор по уголовному делу или решение суда первой инстанции по гражданскому делу;

* Решение кассационной инстанции;

* Ответ надзорной инстанции;

* Любые документы и материалы, подтверждающие факт нарушения прав человека в стране проживания.

Жалобу можно писать на любом языке. Прилагать подлинники документов и заверять их у нотариуса не требуется. А вот копии судебных решений необходимо будет заверить в суде. Очень важно, чтобы все копии документов можно было прочесть без труда.

Доказывать факт нарушения прав человека придется заявителю, что, впрочем, справедливо. В данном случае государство будет выступать в роли ответчика, и ему должно быть обеспечено право на беспристрастный суд.

Иногда сам факт нарушения прав человека бывает доказать очень сложно. Но не отчаивайтесь. Если у вас не хватает документальных подтверждений, то можно предъявить косвенные доказательства: ссылки на существующих свидетелей, их показания, не удовлетворенные судом ходатайства о допросе свидетелей, которые могут подтвердить правоту заявителя, доказательства отсутствия реальной возможности равноправной защиты.

И вот ваша жалоба попала в международные правовые органы. Сначала в них будут изучаться документы, запрашиваться недостающие бумаги и приниматься промежуточные решения о том, относится ли содержание заявления к компетенции Европейского Суда (или Комитета по правам человека ООН). Стоит отметить, что ни Международный Пакт, ни Европейская Конвенция не защищают трудовые и жилищные права, а также право на достойную жизнь и тому подобные социальные права. Кроме того, существует еще ряд причин, по которым эти организации могут отказать в принятии заявления. Когда по жалобе принимается положительное решение, сторонам дается возможность уладить дело миром. Если все-таки не удалось достичь консенсуса, дело начинают рассматривать по существу. В том случае, когда решение или мера, принятые судебными или иными властями внутри государства, полностью или частично противоречат обязательствам, вытекающим из положений Конвенции, Суд принимает решение в пользу потерпевшей стороны. Таким образом он признает, что права человека нарушены, и обязывает сторону-ответчика компенсировать это в денежном выражении. Сумма компенсации может колебаться от 10 до 50 тысяч долларов — в зависимости от того, насколько пострадал заявитель.

Решение Европейского Суда не подлежит обжалованию и обязательно к исполнению. Решение же Комитета по правам человека ООН носит рекомендательный характер, но все страны, ратифицировавшие Факультативный Протокол к Международному Пакту, добровольно исполняют рекомендации Комитета.

Для рассмотрения жалобы в Европейском Суде не обязательно, но желательно личное присутствие заявителя или его представителя. А вот присутствие представителя государства-ответчика обязательно. Все расходы по рассмотрению дела, в том числе и компенсацию расходов по участию в процессе, несет Совет Европы. Что же касается Комитета по правам человека ООН, то в его заседаниях заявитель не участвует, а вот представитель ответчика будет вызван для дачи показаний.

Бояться защищать свои нарушенные права — все равно что прятать голову в песок, уподобляясь страусу. Поэтому, решив, что ваша проблема подойдет для рассмотрения в международных правовых органах, собирайте необходимые документы, свидетельские показания и оформляйте жалобу.

С другой стороны, учтите, что сама процедура рассмотрения дел в Европейском Суде и Комитете по правам человека ООН достаточно сложна и длительна. Иногда она может тянуться до пяти лет. Но если вы считаете, что так и не смогли найти справедливости в собственном государстве, то дерзайте и не теряйте надежду в то, что заграница вам поможет.

При этом помните, что ни в Европейском Суде, ни в Комитете по правам человека ООН не подлежат рассмотрению жалобы, которые:

* Анонимны;

* Являются предметом рассмотрения другого органа;

* Являются несовместимыми с положениями Европейской Конвенции (Международного Пакта о гражданских и политических правах);

* Недостаточно обоснованы;

* Поданы с нарушением сроков, оговоренных Европейской Конвенцией, или процедур обжалования внутри страны проживания заявителя.

Итак, удачи вам в поисках истины!

Европейская Комиссия по правам человека:

Au Secretaire de la Commission Europe des Droits de I’Homme Conseil de I’Europe, F-67075, Strasbourg Cedex, France.

Комитет по правам человека ООН:

1211 Geneva 10, Switzerland, 8-14 avenue de la Paix

печатная версия | обсудить на форуме

Счетчики
Rambler's Top100
Rambler's Top100
Система Orphus
Все права на материалы сайта mediaport.info являются собственностью Агентства "МедиаПорт" и охраняются в соответствии с законодательством Украины.

При любом использовании материалов сайта на других сайтах, гиперссылка на mediaport.info обязательна. При использовании материалов в печатной, телевизионной или другой "офф-лайн" продукции, разрешение редакции обязательно.
Техподдержка: Компания ITL Партнеры: Яндекс цитирования