Новости Харькова и Украины (МедиаПорт)
English version Українська версія Русская версия
 
Меню
Архив
Поиск
Топ-20
О газете
Пресса Харькова
Страницы
Первая полоса
Неделя стр. 2,3
Власть стр. 4,5
Экономика стр. 6,7
Город стр. 8
Афиша стр. 9
Объектив-TV стр. 10,11,12,13,14,15,16
Общественные слушания стр. 17
Тема стр. 18
Одна история стр. 19
Культурный разговор стр. 20
Спорт стр. 21
Страна советов стр. 22
Напоследок стр. 23
MediaPost on-line
А я милую узнаю по акцизе
В округе первом: выборы forever
Если пенсии повышают -- это не значит, что жить станет лучше
Колонка редактора
Власть Стр. 5
Также на странице:
 Без правки 

«Украина стареет хорошо»

Наталья Кичигина

Патрис Желяр в сенате Франции — заместитель главы комиссии по законодательству, а также возглавляет общества дружбы «Франция — Украина» и «Франция — Монголия». Своим мнением о значимости конституционной реформы в Украине с читателями он любезно согласился поделиться — законник по образованию и специальности, почетный президент Международной ассоциации конституционного права Патрис Желяр.

— Нужна ли конституционная реформа Украине?

— В управлении страной самое главное — кто делает политический выбор. Многие восточноевропейские государства в своем становлении предпринимали попытки создания сильных президентских государств, в частности те, где у руля были сильные личности, скажем, Лех Валенса в Польше, Илиеску в Румынии. Конституции позволяли президентам иметь фактически неограниченные полномочия. Во время кризиса главе государства необходима крепкая власть, но в нормальных условиях ответственным за решение всех вопросов является премьер-министр. Предложенная господином Кучмой реформа имеет как раз такую направленность.

Кроме того, она гарантирует создание парламентского большинства и в будущем. Все депутаты опасаются роспуска парламента. Вряд ли кого-либо из них устроит возможность роспуска ВР в случае ее неспособности сформировать Кабмин или утвердить бюджет.

— Как вы оцениваете то, что Леонид Кучма считает необходимым сохранить среди полномочий президента право назначать министров внутренних и иностранных дел, министра обороны?

— Франсуа Миттеран тоже придерживался точки зрения, что нельзя назначать министра обороны, министра иностранных дел и министра юстиции без согласия президента. Позже этот вопрос утрясли. Одно из возможных решений — президент назначает премьер-министра, а тот с согласия президента выбирает министров-силовиков.

— Можно ли воспринимать конституционную реформу как лакмусовую бумажку, позволяющую определить политические амбиции политиков?

— Самое обидное, что в Украине не существует настоящих партий. Есть очень сильные личности, которые то объединяются, то расходятся. Политическая жизнь бурлит, но терпимости к оппонентам явно недостает. В условиях антагонизма, возможно, легче делать карьеру, но в условиях толерантности легче достичь консенсуса. Когда встречаешься с лидерами политических партий в Украине (а мне приходилось видеть их всех), создается впечатление, что все нормально. Но их неумение общаться между собой — это трагедия. У нас спорят, но не так. Во Франции парламентарии слишком чтят демократические ценности, более толерантны и терпимы. Сенаторы-коммунисты, социалисты легко находят взаимопонимание, а главное — относятся друг к другу с уважением.

— Присутствовали вы когда-нибудь на заседаниях ВР?

— Да. В тот день треть состава покинула зал. Я понимаю, все переживают юношеский демократический период с его максимализмом, и все взрослеют, а затем стареют. Украина стареет хорошо, чего я ей и в будущем желаю от всего сердца.

— Вы почетный президент международной организации конституционного закона. Чем эта структура может быть полезна нашей стране?

— Когда государство хочет конституционно закрепить определенный режим или правительство, оно подготавливает проект, редактирует его, а потом обращается к нашей организации. Наша задача — определить, какие пункты закона могут привести к таким последствиям, как риск кризиса или неверное истолкование текста. Потом, учтя или проигнорировав оценку экспертов, авторы конституции вносят поправки. Такая процедура называется внешний аудит.

— В чем заключается работа общества дружбы «Франция — Украина»?

— Украина — страна, которую плохо знают французы, и ее имидж в наших СМИ не всегда положительный. В свое время эксперты по рискам считали Украину самой опасной страной, не было видно, что будет дальше. Главная проблема, наверное, в том, что вы были увлечены решением внутренних проблем. Естественно, предприниматели при такой оценке экспертов по риску к вам ехать не хотели. Вот с этим мы и боремся, наша группа старается показать, что ваша страна очень богатая, и не только природными ресурсами.

— Отрицательный имидж Украины — это только наша проблема?

— У Совета Европы и Евросоюза особый подход к Украине, Белоруссии и некоторым кавказским республикам. Европейские структуры по-прежнему относятся к ним как к составляющей бывшего Союза и, чтобы не досаждать России, ведут себя соответственно. Конечно, вас с Россией связывает многое, но Украина находится в Европе, и с ней нужно считаться как с европейским государством. Думаю, в один прекрасный день между Украиной и Европой начнется настоящий диалог, который и приведет к объединению.

— Не означает ли это, что Украину до сих пор не воспринимают как независимое государство?

— Частично да. Но это ошибка. Европа пытается вести себя с Россией обходительно, не задеть ее. А это как раз больно бьет по Украине.

— Ваша оценка будущего демократии в Украине?

— Сейчас Украина стоит на распутье, пытаясь определиться между двумя моделями: парламентской и президентской. Если будет проведена реформа, то полномочия премьер-министра усилятся, а система власти еще более приблизится к европейской.

печатная версия | обсудить на форуме

Счетчики
Rambler's Top100
Rambler's Top100
Система Orphus
Все права на материалы сайта mediaport.info являются собственностью Агентства "МедиаПорт" и охраняются в соответствии с законодательством Украины.

При любом использовании материалов сайта на других сайтах, гиперссылка на mediaport.info обязательна. При использовании материалов в печатной, телевизионной или другой "офф-лайн" продукции, разрешение редакции обязательно.
Техподдержка: Компания ITL Партнеры: Яндекс цитирования