Новости Харькова и Украины (МедиаПорт)
English version Українська версія Русская версия
 
Меню
Архив
Поиск
Топ-20
О газете
Пресса Харькова
Страницы
Первая полоса
Неделя стр. 2,3
Экономика стр. 4
Афиша стр. 5
Объектив-TV стр. 6,7
Культурный разговор стр. 8
Дата стр. 9
Объектив-TV стр. 10,11
Обо всем понемногу стр. 12
Мы стр. 13
Тема стр. 14
Спорт стр. 15
MediaPost on-line
Юридическая консультация Юлии Курило
Эксклюзив. Харьковский писатель Гайто Газданов
Тайны Харькова. Настоящий «У.П.Э.К.»
Колонка редактора
тема Стр. 14

Служба занятости ищет пути развития

Иван Ястребов

В Харьковской области начат эксперимент по улучшению оказания услуг службы занятости работодателям. Если его участники найдут реальные механизмы действия определенных государством механизмов содействия трудоустройству, службы занятости могут стать наиболее активными «фигурами» на рынке труда. В выигрыше окажутся и те, кто ищет работников, и те, кто ищет работу.

Рынок труда переживает в Украине очередную за последний момент напряженность. В середине 90-х годов предприятия в массовом порядке увольняли работников или вынуждали их уходить в неоплачиваемые отпуска. Вчерашние рабочие и инженеры пополняли ряды торговцев на харьковских рынках, соглашались на любую работу, чтобы хоть как-то прокормить семью. Сегодня ситуация в промышленности начала понемногу выправляться. Один за другим, пусть медленно и нелегко, но «поднимаются» заводы. Требования к работникам, традиционно высокие в преимущественно высокотехноло- гичной харьковской индустрии, по-прежнему высоки (если не более высоки, чем раньше), а брать этих самых квалифицированных рабочих попросту негде. Годы упадка оставили тяжелое наследство в виде архаичной и, к тому же, полуразваленной системы профтехобразования. Впрочем, и в былые годы вчерашнего выпускника ПТУ нельзя было поставить к сложнейшему станку. Требуются многие годы, а зачастую и немалые природные задатки, чтобы вчерашний выпускник стал настоящим мастером. Даже в советские времена такие кадровые рабочие составляли производственную элиту, предприятия за них держались и их переманивали. Именно возможность передачи драгоценных крупиц ремесла от поколения к поколению обуславливала всяческое поощрение рабочих династий и движения наставничества. Многое из того, что было наработано, надо восстанавливать практически «с нуля». Сегодня, несмотря на достаточно высокие зарплаты, почти все харьковские предприятия испытывают острый дефицит рабочих-станочников высшей квалификации. Впрочем, проблемы не только на заводах. На смену стихии первоначального перераспределения капитала приходит системный бизнес, предъявляющий более высокие требования к квалификации персонала. По мнению ряда аналитиков, кадровый кризис ставит под угрозу развитие целых отраслей бизнеса.

В решении возникших на рынке труда проблем важную роль начинает играть государственная служба занятости. И это естественно — ее возможности хотя и не безграничны, но все же на порядок выше, чем у частных рекрутинговых агентств. К тому же, эти возможности подкреплены финансово: за счет обязательных отчислений работодателей и работников в этой системе аккумулируются немалые средства, которые могут выделяться на переподготовку кадров, дотации на создание новых рабочих мест и решение множества других задач, связанных с трудоустройством.

И руководство службы занятости стремится повысить эффективность работы этой структуры. По словам директора Харьковского областного центра занятости Владимира Миненко, если в 2001 г. в области были трудоустроены на дотационные рабочие места 1 тыс. человек, то в прошлом году — 1,5 тыс., а в этом — уже 3 тыс. Соответственно, на дотации работодателям в 2001 г. было потрачено 0,5 млн. грн, в прошлом году — 2 млн. грн, а в этом — уже 6,5 млн. грн. А это уже реальные инвестиции в развитие предпринимательства, в развитие области. Однако от реальных возможностей службы занятости эти цифры все же далеки. «На сегодняшний день руководство службы занятости не удовлетворено теми работами, которые мы сегодня проводим, и тем, как мы сотрудничаем с работодателями», — говорит начальник отдела организационно-методического обеспечения предоставления социальных услуг работодателям Государственного центра занятости Виталий Панченко. Эксперимент, который продлится три месяца, призван совместными усилиями работодателей и специалистов службы занятости определить, что конкретно мешает реализовать потенциал государственной системы, заложенный в действующих законодательных актах. А на перспективу — и наметить пути совершенствования украинского законодательства. Эксперимент, кроме Харьковской области, будет проходить в Киеве и в Киевской области — это позволит учесть специфику как столичного, так и регионального рынка труда. «Проведена структурная перестройка аппарата областного центра занятости — выделены два головных подразделения — это отдел предоставления социальных услуг работодателям и отдел предоставления социальных услуг населению. То есть эти два клиента — главные клиенты службы занятости, они будут такими и в нашей работе, и в нашей структуре», — говорит В.Миненко. Однако это лишь первые шаги, главная работа — впереди. И, как подчеркивают специалисты службы занятости, конец эксперимента не будет означать завершение этой работы — он будет лишь той чертой, на которой будут выработаны рекомендации для распространения полученных результатов на всю систему.

Для справки В Харьковской области за 11 месяцев 2003 г. зарегистрировано около 145 тыс. граждан, потерявших работу, трудоустроено 48 тыс.

Цитата:


Владимир Миненко, директор Харьковского областного центра занятости:

Сегодня в больших городах есть кадровые агентства, и работодатели почему-то обращаются туда за той же информацией, которую они могут получить в службе занятости. Кстати, служба занятости имеет больше информации, чем кадровые агентства. Обращаясь в кадровое агентство, работодатель платит. Но самое интересное в том, что информацию кадровые агентства имеют от службы занятости. Встает вопрос: а почему это происходит? Почему работодатель не всегда обращается и подает вакансии в службу занятости и в то же время он размещает объявления в СМИ? Эти вопросы надо изучить и выйти на нормальное сотрудничество с работодателями.

Цитата:


Виталий Панченко, начальник отдела организационно-методического обеспечения предоставления социальных услуг работодателям Государственного центра занятости:

Если работодатель к нам не идет — мы ставим это себе в минус. С небольшой охотой сотрудничают с нами коммерческие структуры, которые имеют специалистов с чрезвычайно высокой заработной платой, банковская система, система газо— и энергоснабжения. Если они берут безработного по направлению службы занятости и хотят получить дотацию под это, то они сегодня ее получат в размере 250-300 грн, и это при том, что самому работнику они платят тысячу-полторы — какая же выгода для них? Больше бумажной волокиты, чем пользы. Мы уже внесли предложение снять ограничение размера дотации средним уровнем заработной платы в данном регионе. Тогда предприятиям будет выгодно брать человека «от нас» на высокую зарплату и получать компенсации. Кроме того, предприятия хотят иметь от службы занятости работника, отвечающего их требованиям. А мы еще не в полной мере удовлетворяем их требованиям по качеству подбираемого персонала — и поэтому работодатели обращаются в кадровые агентства. Мы должны все делать не хуже, чем кадровые агентства.

Цитата:


Анатолий Титоренко, исполнительный директор Харьковской областной организации работодателей:

Все течет, все меняется, и возможности центра занятости тоже — у него два года тому назад бюджет был 70 млн. грн, в этом году — 134 млн. грн. Служба занятости все время стремится приблизить свои услуги к работодателю. Сложилась ситуация, что в Центре занятости много безработных, которые стоят на учете больше года, а это, считайте, потерянные работники в квалификационном плане. И наша задача — чтобы мы оперативно трудоустраивали человека. Надо не дать квалифицированному работнику осесть на Барабашовке или другом рынке, не допустить его потери для возрождающихся харьковских предприятий. Работодатель ждет от Центра занятости реальную услугу, чтобы он прислал на производство того специалиста, которого нужно. Нужно также изменять сложившиеся формы переподготовки кадров, которые не дают результатов.

Счетчики
Rambler's Top100
Rambler's Top100
Система Orphus
Все права на материалы сайта mediaport.info являются собственностью Агентства "МедиаПорт" и охраняются в соответствии с законодательством Украины.

При любом использовании материалов сайта на других сайтах, гиперссылка на mediaport.info обязательна. При использовании материалов в печатной, телевизионной или другой "офф-лайн" продукции, разрешение редакции обязательно.
Техподдержка: Компания ITL Партнеры: Яндекс цитирования